Dopis kabinetu ministra
MINISTARSTVO UNUTRAŠNjIH POSLOVA KABINETU MINISTRA
Poštovani, Dostavljamo Vam stav Nezavisnog sindikata policije u vezi reforme Ministarstva unutrašnjih poslova, a koji se jednim delom odnosi i na reformu samog Sektora za vanredne situacije.
Stav Nezavisnog sindikata policije sačinjen je nakon zajedničke analize i predloga Sektora za vanredne situacije MUP-a.
Nadamo se da ćete prilikom reformisanja MUP-a uzeti u razmatranje i naš predlog koji se odnosi na Sektor za vanredne situacije.
U okviru reformisanja Ministarstva unutrašnjih poslova predloženo je da se u okviru njega formiraju dve Direkcije i Sektori.
Komparativna analiza pokazala je sličnosti Sektora za vanredne situacije sa Direkcijom policije po svom sastavu i načinu organizacije pa je u okviru procesa reforme MUP-a predloženo da se poslovi vanrednih situacija obavljaju u okviru Direkcije za vanredne situacije.
Ideja je bila da se Ministarstvo organizuje tako da postoje organizacione jedinice koje imaju operativni sastav i ostale organizacione jedinice koje će biti podrška funkcionisanju Ministarstva (tzv. Zajedničke službe).
U koliko poslovi vanrednih situacija ostanu organizacioni u okviru sektora, izjednačiće se sa ostalim zajedničkim službama, iako nisu logistička podrška funkcionisanja Ministarstva.
Pored tog poređenja sa Direkcijom policije je najadekvatnije jer za razliku od drugih organizacionih jedinica MUP-a iako je u nazivu isti kao i Sektor za vanredne situacije, nemaju isti način organizacije jer svoj rad obavljaju samo u sedištu i nemaju brojan operativni / uniformisan sastav kao Sektor i Direkcija, već svoje poslove na teritoriji obavljaju u okviru Policijskih uprava.
Najbrojniji sastav sadašnjeg Sektora za vanredne situacije su pripadnici vatrogasno spasilačkih jedinica (oko 4200 zaposlenih) koje učestvuju u akcijama zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama.
Sektor za vanredne situacije je predložio novu organizacionu strukturu Direkcije za vanredne situacije koja je objedinila postojeće funkcije i poslove (povezala komponente rada na osnovu srodnosti), ukinula pojedina radna mesta, smanjila određen broj rukovodećih radnih mesta.
Predlogom se vodilo računa o uspostavljanju bolje vertikalne i horizontalne komunikacije i protočnosti informacija kroz celu organizaciju.
Ovakvim predlogom ne povećavaju se postojeći troškovi, šta više na ovaj način smanjili bi se troškovi, kako je navedeno zbog smanjenja rukovodećih radnih mesta, prelaskom zaposlenih na sistem državnih službenika, uvođenjem kriterijuma za ostvarivanje prava na beneficirani radni staž.
Uvođenjem jedinstvenog kriterijuma za platne razrede u sistemu državne uprave, takođe će dovesti do ujednačavanja troškova za pojedine kategorije radnih mesta a što će dovesti do uštede.
U vezi sa prethodnim je i činjenica da samom izmenom postojećeg sistema funkcionisanja Sektora za vanredne situacije saglasno Zakonu o policiji, odnosno njegovih zaposlenih kao policijskih službenika u vršenju policijskih poslova, na sistem državne uprave će svakako iziskivati jednokratan trošak za izradu službenih legitimacija kako za pripadnike sadašnjeg Sektora za vanredne situacije, tako i u okviru drugih organizacionih jedinica koje će se formirati ili reformisati osim Direkcije policije.
NEZAVISNI SINDIKAT POLICIJE
Član Predsedništva
Veselin Nikolić